廣東省稅務(wù)局在佛山試點(diǎn)推出單邊預(yù)約定價(jià)安排簡易程序 將談簽時間壓縮至6個月內(nèi)

TPPERSON按：2021年2月11日國家稅務(wù)總局對外發(fā)布的《關(guān)于開展2021年“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動”的意見》（稅總發(fā)〔2021〕14號）涉及到的10項(xiàng)國際稅收具體事項(xiàng)中就包含了制定單邊預(yù)約定價(jià)安排簡易程序,發(fā)布適用簡易程序有關(guān)事項(xiàng)的公告,提高為納稅人跨境投資經(jīng)營提供稅收確定性的效率。TPPERSON期待總局能盡快出臺相應(yīng)的具體操作辦法。而國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局2020年開始就在佛山試點(diǎn)推出單邊預(yù)約定價(jià)安排簡易程序，將單邊APA的談簽時間由以往平均需要2-3年時間壓縮至6個月內(nèi)非常值得點(diǎn)贊；同時相信該例單邊APA的簽署完成也會為總局即將要出臺的單邊預(yù)約定價(jià)安排簡易程序的具體操作辦法提供非常有益的參考依據(jù)。

原標(biāo)題：佛山稅務(wù)單邊預(yù)約定價(jià)新舉，支持外資企業(yè)“引進(jìn)來”“留下來”

來源：人民日報(bào)客戶端廣東頻道  程小江 姚文遲  時間：2021-03-05

作為粵港澳大灣區(qū)重要極點(diǎn)城市，佛山是廣東乃至全國對外開放程度最高的區(qū)域之一，外資經(jīng)濟(jì)活躍。目前，佛山共有外資企業(yè)5854家，其中港澳企業(yè)占比超七成。為進(jìn)一步優(yōu)化稅收營商環(huán)境，更好地吸引和留住外資企業(yè)，國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局在佛山試點(diǎn)推出單邊預(yù)約定價(jià)安排簡易程序，優(yōu)化審核、流轉(zhuǎn)、對接等環(huán)節(jié)，把談簽時間壓縮至6個月內(nèi)。

3月5日，國家稅務(wù)總局佛山市稅務(wù)局和廣東溢達(dá)紡織有限公司（港資企業(yè)）正式簽訂了單邊預(yù)約定價(jià)安排。這也是單邊預(yù)約定價(jià)安排快速程序在佛山試點(diǎn)以來簽訂的第一份協(xié)議，標(biāo)志著佛山在優(yōu)化營商環(huán)境、推動粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展方面又邁出了新的一步。

據(jù)介紹，預(yù)約定價(jià)安排（Advance Pricing Arrangement）是稅務(wù)機(jī)關(guān)與企業(yè)就企業(yè)未來年度相關(guān)關(guān)聯(lián)交易的定價(jià)原則和計(jì)算方法達(dá)成的一致安排。預(yù)約定價(jià)安排包括單邊、雙邊和多邊3種類型，其中單邊預(yù)約定價(jià)安排是指企業(yè)與一國稅務(wù)機(jī)關(guān)簽署的預(yù)約定價(jià)安排。企業(yè)申請單邊預(yù)約定價(jià)安排的，應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)書面提出預(yù)備會談申請，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按規(guī)定和流程組織與企業(yè)開展談簽。

一直以來，由于境內(nèi)外的稅制存在差異，跨境交易行為的定價(jià)高低與后續(xù)繳納稅收多少有極其密切的關(guān)系。外資企業(yè)在投資經(jīng)營過程中，如果是與所屬集團(tuán)內(nèi)部有關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)開展跨境業(yè)務(wù)往來，則在交易定價(jià)方面存在較大的自由空間，甚至可能以低于市場價(jià)的行為進(jìn)行交易，后續(xù)容易引發(fā)是否存在避稅的爭議。

國家稅務(wù)總局佛山市稅務(wù)局黨委書記、局長林敬忠指出，創(chuàng)新推出單邊預(yù)約定價(jià)快速談簽工作是稅務(wù)部門落實(shí)稅務(wù)總局便民辦稅春風(fēng)行動、建設(shè)粵港澳大灣區(qū)極點(diǎn)城市、落實(shí)“外資十條”的有力舉措。蘇巖對該項(xiàng)工作的順利推進(jìn)表示祝賀，認(rèn)為市稅務(wù)局推出該項(xiàng)服務(wù)舉措對優(yōu)化全市營商環(huán)境、吸引更多的外商投資及已落地外資企業(yè)的發(fā)展壯大有重要作用和意義。

據(jù)悉，關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的交易應(yīng)該參照與第三方獨(dú)立企業(yè)的交易來確定價(jià)格，否則稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)依法調(diào)整企業(yè)相應(yīng)的納稅額。如果外資企業(yè)和稅務(wù)機(jī)關(guān)就未來年度與關(guān)聯(lián)企業(yè)交易的定價(jià)原則和計(jì)算方法預(yù)先達(dá)成一致，把交易價(jià)格和利潤區(qū)間提前“定下來”，即可減少稅務(wù)部門對企業(yè)開展反避稅調(diào)整，有效穩(wěn)定運(yùn)作成本，獲得公平、透明、可預(yù)期的稅收確定性方案。

“以往單邊預(yù)約定價(jià)安排談簽平均需要2-3年時間，而現(xiàn)在的簡易程序?qū)⒄労灪蛨?zhí)行的階段由原來的六個簡化為三個，并進(jìn)一步優(yōu)化各階段的審核、流轉(zhuǎn)、對接等環(huán)節(jié)，談簽時間已縮短至6個月內(nèi)。”國家稅務(wù)總局佛山市稅務(wù)局黨委委員、副局長謝文捷表示，這是在疫情下服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速反應(yīng)，有利于企業(yè)做出更好的發(fā)展規(guī)劃和稅收安排，同時，稅務(wù)部門也可以對企業(yè)未來經(jīng)營情況和納稅規(guī)模“心中有數(shù)”。

“我們作為港資企業(yè)，在跨境關(guān)聯(lián)交易上時常面臨定價(jià)問題，確實(shí)容易產(chǎn)生稅收不確定性。現(xiàn)在稅務(wù)部門推出快速簡易程序，6個月內(nèi)便完成談簽，就未來關(guān)聯(lián)交易的定價(jià)政策達(dá)成一致。”廣東溢達(dá)財(cái)務(wù)總監(jiān)肖風(fēng)告訴記者，“我們的客戶多集中在歐美，受國際貿(mào)易環(huán)境和全球疫情等影響，我們未來幾年的經(jīng)營壓力較大，而談簽的快速完成，可以幫助我們穩(wěn)定預(yù)期、減輕壓力、防范風(fēng)險(xiǎn)，讓我們能夠更安心地經(jīng)營。”

“本次快速談簽，是稅收助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、有力有效服務(wù)‘六穩(wěn)’‘六保’大局的一次創(chuàng)新嘗試，也是廣東稅務(wù)落實(shí)稅務(wù)總局2021年度‘我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動’100條具體措施的舉措之一，跑出了廣東國際稅收服務(wù)新速度。”國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局國際稅收管理處處長劉麗介紹，“支持外資企業(yè)‘引進(jìn)來’‘留下來’、發(fā)展起來，一直是我們國際稅收的重點(diǎn)工作。未來我們還會繼續(xù)推出更多服務(wù)舉措，為外資企業(yè)提供稅收確定性，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”

【企業(yè)聲音】

近年來，外部市場環(huán)境瞬息萬變，國際貿(mào)易摩擦也是一波三折，企業(yè)發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)。在此背景下，國家從中央到地方，密集出臺、落地了一系列有針對性的惠企政策，給了企業(yè)立足國內(nèi)，長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的巨大信心。

快速單邊預(yù)約定價(jià)安排協(xié)議，就是佛山市稅務(wù)、商務(wù)部門，在國際稅務(wù)征管方面，針對納稅信用良好的企業(yè)，推進(jìn)的一項(xiàng)快速談簽機(jī)制。旨在增進(jìn)稅企之間的了解，支持溢達(dá)這樣的跨國企業(yè)，高效解決國際稅收爭議，提升企業(yè)稅收確定性的同時，時間跨度也從以往的平均兩到三年，簡化到半年左右，使企業(yè)可以騰出更多時間和精力，專注于生產(chǎn)經(jīng)營和市場開拓。

今天的簽約，是廣東省各級政府及主管部門，在營造更優(yōu)越的稅收營商環(huán)境方面的又一次大膽創(chuàng)新探索，再次充分展現(xiàn)了政府服務(wù)外資企業(yè)、推動粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展方面的決心和魄力。這對于新常態(tài)下承壓前行，且亟需政府政策支持，快速實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的企業(yè)來說，更具有重要意義。——廣東溢達(dá)紡織有限公司總經(jīng)理馬偉萍

責(zé)任編輯：賀林平