在歷屆博鰲亞洲論壇上，習近平這樣談“一帶一路”

碧海映空、椰影婆娑的海濱小鎮(zhèn)博鰲，又一次站在全球聚光燈前。

在為期四天、排滿了63場活動的博鰲亞洲論壇2021年年會中，中國國家主席習近平的主旨演講，無疑是會場內(nèi)外最關(guān)注的議題。

在4月20日上午舉行的年會開幕式上，習近平發(fā)表了題為《同舟共濟克時艱，命運與共創(chuàng)未來》的主旨演講。演講中，習近平就高質(zhì)量共建“一帶一路”提出建設(shè)衛(wèi)生合作、互聯(lián)互通、綠色發(fā)展以及開放包容四大伙伴關(guān)系。

這是繼2020年“一帶一路”國際合作高級別視頻會議書面致辭之后，習近平就“一帶一路”建設(shè)提出的最新指示。這將為下一階段，特別是后疫情時代高質(zhì)量共建“一帶一路”提供新的指引。

提出建設(shè)四大伙伴關(guān)系

2020年突如其來的新冠疫情給“一帶一路”建設(shè)帶來不小挑戰(zhàn)，同時也暴露出許多發(fā)展中國家，特別是共建“一帶一路”伙伴國醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域治理短板。

對此，習近平提出建設(shè)更緊密的衛(wèi)生合作伙伴關(guān)系，將從開展疫苗聯(lián)合生產(chǎn)，以及拓展傳染病防控、公共衛(wèi)生、傳統(tǒng)醫(yī)藥等領(lǐng)域合作兩個方面，共同護佑各國人民生命安全和身體健康。

在疫情影響下，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈受到極大挑戰(zhàn)，而“一帶一路”在加強全球互聯(lián)互通上的作用更加顯著。

2020年，中國與“一帶一路”沿線國家貨物貿(mào)易額為1.35萬億美元，較2019年增長0.7%，占中國對外貿(mào)易總額比重達到29.1%，成為保障沿線國家乃至全世界攜手抗疫的堅實后盾。

習近平在主旨演講中提出建設(shè)更緊密的互聯(lián)互通伙伴關(guān)系。“中方將同各方攜手，加強基礎(chǔ)設(shè)施‘硬聯(lián)通’以及規(guī)則標準‘軟聯(lián)通’，暢通貿(mào)易和投資合作渠道，積極發(fā)展絲路電商，共同開辟融合發(fā)展的光明前景。”

在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上，習近平提出綠色是“一帶一路”建設(shè)的底色。在昨天的主旨演講中，習近平進一步明確，建設(shè)更緊密的綠色發(fā)展伙伴關(guān)系，讓綠色切實成為共建“一帶一路”的底色。

除了加強綠色基建、綠色能源、綠色金融等領(lǐng)域合作之外，習近平還強調(diào)，要完善“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟、“一帶一路”綠色投資原則等多邊合作平臺。

4月初發(fā)布的《人類減貧的中國實踐》白皮書指出，中國發(fā)起共建“一帶一路”倡議，推動更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展合作，支持幫助相關(guān)國家更好實現(xiàn)減貧目標。

近10年來，中國作為負責任大國，在致力于消除自身貧困的同時，與非洲、拉美、東盟及其他“一帶一路”沿線國家廣泛開展扶貧合作，簽署扶貧合作協(xié)議，積極支持和幫助廣大發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達國家消除貧困。

習近平在主旨演講中提出建設(shè)更緊密的開放包容伙伴關(guān)系，將本著開放包容精神，同愿意參與的各相關(guān)方共同努力，把“一帶一路”建成“減貧之路”、“增長之路”，為人類走向共同繁榮作出積極貢獻。

開放包容理念一以貫之

今年是習近平第五次出席博鰲亞洲論壇年會。此前，他分別于2010年、2013年、2015年、2018年四次出席博鰲年會并發(fā)表主旨演講。

回顧之前幾次演講，不難發(fā)現(xiàn)開放包容的合作理念一以貫之。特別是“一帶一路”倡議提出之后，習近平數(shù)次強調(diào)“一帶一路”不是獨奏而是合唱，不搞封閉排他小圈子，開放包容也成為“一帶一路”最鮮明的特色。

2013年，習近平指出，堅持開放包容，為促進共同發(fā)展提供廣闊空間。要秉持開放精神，積極借鑒其他地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，共享發(fā)展資源，推進區(qū)域合作。

2015年，習近平指出，“一帶一路”建設(shè)秉持的是共商、共建、共享原則，不是封閉的，而是開放包容的；不是中國一家的獨奏，而是沿線國家的合唱。

彼時，“一帶一路”倡議提出不久，外界還有不少質(zhì)疑，質(zhì)疑中國是不是有所企圖，是不是想要取代現(xiàn)有規(guī)則。對此，習近平明確表示，“‘一帶一路’建設(shè)不是要替代現(xiàn)有地區(qū)合作機制和倡議，而是要在已有基礎(chǔ)上，推動沿線國家實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略相互對接、優(yōu)勢互補。”

2018年，習近平指出，共建“一帶一路”倡議源于中國，但機會和成果屬于世界，中國不打地緣博弈小算盤，不搞封閉排他小圈子，不做凌駕于人的強買強賣。

今年的主旨演講中，習近平進一步指出，“一帶一路”是大家攜手前進的陽光大道，不是某一方的私家小路。所有感興趣的國家都可以加入進來，共同參與、共同合作、共同受益。

講話中感受“一帶一路”建設(shè)進展

2013年秋，習近平訪問哈薩克斯坦和印度尼西亞時，先后提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”重大倡議。自此，“一帶一路”就迎風生長，成為推動構(gòu)建人類命運共同體的重要實踐平臺。

通過回顧之前的主旨演講，我們能夠真切的感受到，“一帶一路”倡議提出8年來不斷取得的進展。

習近平在2015年的講話中提到，已經(jīng)有60多個沿線國家和國際組織對參與“一帶一路”建設(shè)表達了積極態(tài)度。2018年，就已經(jīng)有80多個國家和國際組織同中國簽署了合作協(xié)議。

“一帶一路”已成為當前全球最大的務(wù)實合作平臺和最受歡迎的新興國際公共產(chǎn)品。截至2021年1月，中國已經(jīng)同140個國家和31個國際組織簽署了205份共建“一帶一路”合作文件。

2015年亞洲博鰲論壇期間，國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，從時代背景、共建原則、框架思路、合作重點、合作機制等方面闡述了“一帶一路”的主張與內(nèi)涵，提出了共建“一帶一路”的方向和任務(wù)。

此后，共建“一帶一路”在完成“四梁八柱”總體布局的基礎(chǔ)上，又聚焦重點、精雕細琢，一步一個腳印推進實施，一點一滴抓出成果，推動構(gòu)建人類命運共同體進入走深走實的新階段。

習近平還在2015年的講話中邀請各方參與亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，眼下亞投行已經(jīng)應(yīng)者云集。截至2021年1月，亞投行從57個創(chuàng)始成員發(fā)展到分布六大洲的103個成員，數(shù)量僅次于世界銀行。累計批準貸款項目108個，累計批準融資額220.2億美元。

與此同時，“一帶一路”建設(shè)也給共建伙伴國的人民帶來了真真切切的“獲得感”。

因為“一帶一路”，世界最大的內(nèi)陸國哈薩克斯坦擁有了“出海口”；因為“一帶一路”，昔日偏遠沉寂的巴基斯坦小漁港瓜達爾變身大城市；因為“一帶一路”，白俄羅斯第一次有了自己的轎車制造業(yè)；因為“一帶一路”，群島國家馬爾代夫?qū)崿F(xiàn)擁有橋梁的夢想……實實在在的好處，讓越來越多的國家加入其中，投出“信任票”和“支持票”。

正如習近平所言，共建“一帶一路”追求的是發(fā)展，崇尚的是共贏，傳遞的是希望。在四大伙伴關(guān)系指引下，中國將同共建伙伴一道以“一帶一路”為抓手，為后疫情時代世界經(jīng)濟復(fù)蘇貢獻重要力量。(發(fā)文日期：2021年4月21日)