國家稅務總局武威市稅務：嚴把三關 確保關聯申報工作高質量開展

當前，我國國際稅收工作已進入后BEPS時代，面對新形勢，加大打擊逃避稅行為力度尤為重要，而關聯業務往來申報、審核則是特別納稅調整及反避稅工作的基礎和核心，今年以來，武威市稅務局進一步強化宣傳輔導，嚴把申報關、初審關和匯審關，確保年度關聯申報各項工作高質量開展。

多措并舉 提高申報質量

年初，召開企業所得稅暨國際稅收管理工作座談會，對國際稅收重點工作進行周密安排和部署，把關聯申報作為重點工作之一。認真組織全市稅務系統年度關聯申報培訓，結合企業所得稅匯算清繳工作，對內，做到強基固本，組織業務股室、各分局和辦稅廳相關人員，參加全市關聯申報專題業務培訓，進一步提升稅務干部自身業務能力；對外，做到全面覆蓋，在全市開展分批次對納稅人開展關聯申報政策培訓輔導,實行宣傳培訓輔導“工單制”和培訓簽到制，政策輔導培訓既做到全面覆蓋，又進行精準“滴灌”，共培訓納稅人5281人次。同時，采取多種形式，加強關聯申報和同期資料準備相關政策的宣傳輔導。通過工作微信群向縣區局推送《關于2018年度企業關聯申報和同期資料準備的溫馨提示》，匯總關聯申報100問，借助稅企微信群、納稅服務QQ群、武威稅務公眾號、12366納稅服務熱線、辦稅服務廳LED電子顯示屏等多種方式向納稅人推送，有效提高了關聯申報質量。

多點結合 增強初審工作有效性

在全面、真實、準確申報的基礎上，突出關聯業務申報相關資料的初步審核，做到審核與非居民稅收管理相結合、與特別納稅調整相結合、與反避稅調查相結合，使初審工作能夠切實有效，為參加省局集中匯審打好堅實的基礎。同時，采取上下聯動方式，在全市稅務系統開展《關聯申報審核指引》（測試版）測試工作。市局從金三系統抽取各縣區局、市局第一分局關聯申報信息，對照省局《關聯申報審核指引》對關聯申報各表表內、表間邏輯關系進行初審，從中發現存在的風險點，確定參加全省匯審戶數。通過初審，共選出關聯交易金額較大、存在有疑點的企業13戶參加全省集中匯審。向省局反饋《關聯申報審核指引》測試問題10項，提出建議2條，為上級機關調整完善申報功能提出科學依據。

找準方向  集中匯審有成效

開展集中匯審，旨在初審基礎上，篩查出避稅疑點問題，對企業關聯業務往來報告表、年度企業所得稅年度申報表、匯算清繳報告、年度財務報告、對外支付合同等方面開展深入比對、分析和篩查。在匯審中，找準切入點，從關聯交易金額較大或者類型較多、存在長期虧損、微利或跳躍性盈利、低于同行業利潤水平、利潤水平與其所承擔的功能風險不相匹配、與低稅地區關聯方發生關聯交易、未按規定進行關聯申報、從其關聯方接受的債權性投資與權益性投資比例超過標準、“走出去”企業受控外國企業管理、實施其他布局合理商業目的的稅收籌劃或者安排等九個方面入手，共對13戶企業關聯申報情況開展審核，逐戶制作審核底稿，經審核，發現2戶企業存在有疑點問題。

（發布日期：2019年07月31日）